Минприроды снова хочет изменить закон «О недрах»
Минприроды России предлагает снова внести поправки в закон "О недрах". Предполагаемые изменения коснутся лицензирования права пользования участками недр и будут, согласно ожиданиям Министерства, стимулировать переработку добытых полезных ископаемых.
Согласно предлагаемым поправкам, условия лицензий и порядок внесения в них изменений должен быть конкретизирован: в них должны быть обозначены параметры, определяющие виды и минимальные объемы поисковых и геологоразведочных работ с учетом погодовой разбивки и сроков проведения работ и ввода в разработку месторождений. Предлагается конкретизировать также и условия использования получаемой в процессе пользования недрами геологической информации и сроки, в которые эта информация должна быть предоставлена государству. Основания для прекращения права пользования участками недр должны претерпеть ряд уточнений, считают в Минприроды.
Так, Минприроды предлагает запретить переоформление недропользователями лицензий на другое лицо в случае получения ими уведомлений о нарушениях. В случае принятия поправок запрет на переоформление будет действовать до тех пор, пока компания не устранит нарушения, и то только при условии, что она сделает это в срок, обозначенный в уведомлении.
Кроме того, станет возможной выдача лицензии на пользование недрами единственному участнику аукциона с назначением разового платежа за пользование недрами не ниже установленного условиями аукциона.
Критерий для определения победителя конкурсов на право пользования участками недр законопроектом Минприроды также регламентируется: чтобы победить, компания должна взять на себя обязательства по переработке добытого полезного ископаемого. Будут учитываться также эффективность и научно-технический уровень предлагаемых программ по переработке. По мнению Министерства, предлагаемые меры помогут государству в контроле за геологическим изучением недр и в обеспечении своевременного ввода в разработку месторождений полезных ископаемых. Приняв предлагаемые поправки, государство сможет получать весь объем геологической информации от пользователей недр, считают в Минприроды.
Функцию внесения изменений в лицензии Министерство предлагает закрепить за федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом. Для этого в законопроект будет внесена специальная статья. В случае, если участки недр находятся в распоряжении субъектов РФ, эти полномочия возлагаются на орган исполнительной власти соответствующего субъекта РФ при согласии пользователя недр.
Обсудить на Форуме
|