Нынешняя ситуация в топливно-энергетическом комплексе Украины, как экономическая, так и техническая, оценивается неудовлетворительно. Это, в свою очередь, является следствием влияния отрицательных факторов, как внешних (стагнация мировой экономики, увеличение стоимости энергоносителей, потеря прямого контракта с Туркменистаном на поставки газа и т. п.), так и внутренних (прежде всего, отсутствие структурных реформ в ТЭК, а также значительный уровень износа оборудования и устаревшие технологии). Данные факторы оцениваются как критические не только внутри страны, но и за рубежом, в частности Еврокомиссией по вопросам энергетики.
«Вопреки наличию формальных атрибутов энергетической политики: утверждена Энергетическая стратегия Украины до 2030 года (далее - Стратегия), действуют институты экономического регулирования деятельности энергетических компаний, Президент и правительство едва ли не еженедельно обсуждают проблемы и принимают важные решения, связанные с работой ТЭК, — можно утверждать, что в государстве нет системной экономической политики в этой сфере. Крайне медленно проводятся реформы», - утверждает председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам топливно-энергетического комплекса Николай Мартыненко в газете Верховной Рады Украины «Голос Украины». Об этом свидетельствует как очередное ухудшение работы отдельных отраслей ТЭК (угольная и нефтеперерабатывающая промышленность), так и общее плохое финансовое положение предприятий ТЭК, прежде всего НАК «Нафтогаз Украины». Ситуация оценена на уровне президента Украины Виктора Ющенко, который обратил внимание на необходимость не только сокращения налогового бремени компании, но и наделения более широкими правами НАК «Нафтогаз Украины», чтобы обеспечить государственный контроль на газовом внутреннем рынке.
Реализация Стратегии и проведение реформ в ТЭК требуют как разработки и принятия системного энергетического законодательства, так и введения комплекса правительственных мер, направленных на долгосрочную стабилизацию внутренних энергетических рынков и обеспечение эффективности работы национальной энергетики. Такие проекты предлагались Виктором Ющенко во время его пребывания в Давосе на Всемирном экономическом форуме, но пока инвесторы не выразили желания участвовать в проектах без аудиторских расчетов их прибыльности. Единственный выход из сложившейся ситуации, как ранее сообщал еврокомиссар Андрис Пиебалгс, это оказать Украине «донорскую» помощь. Но это не обеспечит полностью энергетическую безопасность Украины, а лишь продемонстрирует беспомощность власти и деловых кругов в развитии энергоресурсного рынка. Единственная возможность – синтез законодательной базы, которая реально будет способствовать развитию предприятий и организаций Украины в указанных отраслях и экономическая стабильность, а не политические популистские игры, которыми тешит себя правительство и Верховная Рада Украины, стараясь набрать очки в борьбе за власть